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Questo saggio offre un compendio organico di Giuseppe Capograssi, mostrando come nei suoi scritti il diritto e la politica avvertono l'influenza della storia, della filosofia e della religione. A questo autore ne affianca altri il cui pensiero presenta delle analogie con quello di Capogrossi. Espone la sociocrazia di Luigi Sturzo e la teocrazia di Antonio Rosmini. Da quest'ultima estende il campo all'atteggiamento del clero in generale ed agli autori cattolici tra cui svettano Sant'Agostino e San Tommaso.